上?？棺h養(yǎng)老金雙軌制

關(guān)于上?？棺h養(yǎng)老金雙軌制這個問題很多朋友還不知道，今天小六來為大家解答以上的問題，現(xiàn)在讓我們一起來看看吧！

1、這個與計劃經(jīng)濟(jì)下的勞動用工管理體制有關(guān)系。

2、給你解釋。

3、 　1，計劃經(jīng)濟(jì)時期，我國企業(yè)基本上都是國有性質(zhì)，企業(yè)職工是“單位人”，在職時的工資、退休后的養(yǎng)老，完全由單位負(fù)責(zé)。

4、上世紀(jì)80年代中期開始的國有企業(yè)改革沖擊了傳統(tǒng)的勞動保險制度。

5、為平衡不同企業(yè)的退休費用負(fù)擔(dān)，廣東等地開始試行退休費用社會統(tǒng)籌。

6、隨著企業(yè)用工制度和工資福利制度改革的深入推進(jìn)，1991年，國務(wù)院頒布了《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定》，規(guī)定社會養(yǎng)老保險費用由國家、企業(yè)和個人三方共同負(fù)擔(dān)，實行社會統(tǒng)籌。

7、統(tǒng)賬結(jié)合的養(yǎng)老保險制度在企業(yè)大規(guī)模覆蓋是從上世紀(jì)90年代中后期開始的。

8、當(dāng)時，我國國有企業(yè)普遍出現(xiàn)經(jīng)營困難，許多企業(yè)發(fā)不出退休金。

9、有的企業(yè)用賣不掉的產(chǎn)品抵退休金，有的干脆不給辦退休。

10、在此背景下，城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度加快擴(kuò)面，并提出了“確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放”的任務(wù)目標(biāo)，解決職工“領(lǐng)不到養(yǎng)老金”這個最突出的矛盾。

11、企業(yè)職工養(yǎng)老從“單位保障”邁向了“社會保障”。

12、　　2，在這個階段，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度也進(jìn)行了研究探索，但改革進(jìn)程相對滯后，仍實行單位退休養(yǎng)老制度。

13、改革的不同步，兩種制度在籌資方式、待遇計發(fā)調(diào)整和管理方式上均不同，形成了所謂的養(yǎng)老“雙軌制”。

14、　 由此可以看出， 實際上無論是國企還是機(jī)關(guān)事業(yè)單位（機(jī)關(guān)事業(yè)沒有經(jīng)營收入，所有只有財政撥款才能保障），最早其職工退休后的待遇都是有單位自行解決，后來國企負(fù)擔(dān)太重， 才引入社保制度，并擴(kuò)大到所有用工組織。

15、而機(jī)關(guān)事業(yè)單位由于種種原因，一直使用財政撥款下的單位自行解決的退休工資制度。

本文分享完畢，希望對大家有所幫助。

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