關(guān)于簡(jiǎn)述公共投資的特點(diǎn)有,簡(jiǎn)述公共投資的特點(diǎn)這個(gè)問(wèn)題很多朋友還不知道,今天小六來(lái)為大家解答以上的問(wèn)題,現(xiàn)在讓我們一起來(lái)看看吧!
1、公共需要與私人需要。
2、公共需要和私人需要是對(duì)應(yīng)的: 公共需要的特征:(1)社會(huì)公共需要是社會(huì)公眾在生產(chǎn)、生活中的共同需要,它不是普通意義上的人人有份的個(gè)人需要或個(gè)別需要的數(shù)學(xué)加總。
3、而是就整個(gè)社會(huì)而言,為了維持一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活,為了維持社會(huì)再生產(chǎn)的正常運(yùn)行,也為了維持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常秩序,必須由政府集中執(zhí)行和組織社會(huì)職能的需要。
4、(2)社會(huì)公共需要是每一個(gè)社會(huì)成員可以無(wú)差別地共同享用的需要,一個(gè)或一些社會(huì)成享用并不排斥其它社會(huì)成員享用。
5、(3)社會(huì)成員享用社會(huì)公共需要要付出代價(jià)。
6、(4)滿足社會(huì)公共需要的物質(zhì)手段只能來(lái)自社會(huì)產(chǎn)品的剩余部分,但并不是全部的剩余產(chǎn)品都用于社會(huì)公共需要。
7、 社會(huì)公共需要是共同的,但有時(shí)歷史的、特殊的。
8、一般來(lái)說(shuō),社會(huì)公共需要在任何社會(huì)形態(tài)的更迭而消失,這是共同性。
9、但是共同需要又具有特殊性的,即具體地存在于特定的社會(huì)形態(tài)之中。
10、 社會(huì)公共需要涵蓋的趕為頗廣,包括政府執(zhí)行某職能以及執(zhí)行某社會(huì)職能的需要。
11、如行政、國(guó)防、文化教育、衛(wèi)生保健、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需要,也包括基礎(chǔ)教育設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)投資,從廣義上講,還包括為調(diào)節(jié)市場(chǎng)運(yùn)行而采取各種措施和各項(xiàng)政策提供的服務(wù)等等~~ 政府部門的公共投資是指政府將一部分公共資金用于購(gòu)置公共部門的資產(chǎn),以滿足社會(huì)公共需要所形成的支出,它是政府提供公共物品的基本手段,也是政府提供公共服務(wù)的前提與基礎(chǔ)。
12、 這兩類投資之間存在根本性的區(qū)別。
13、 投資主體和投資能力不同。
14、非政府部門的私人投資,以企業(yè)或個(gè)人為主體,依靠自身的積累和社會(huì)籌資進(jìn)行投資。
15、而政府部門是公共投資的主體,各級(jí)政府不僅具有強(qiáng)有力的、無(wú)償性的稅收等收入手段,而且還具有良好的國(guó)家信譽(yù),這就使得政府所進(jìn)行的公共投資具有廣泛而雄厚的資金來(lái)源,并能集中性地迅速加以使用,可以進(jìn)行投資規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、技術(shù)要求高的大型建設(shè)項(xiàng)目,是私人投資所無(wú)法比擬的; 2、投資效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不同。
16、一般而言,私人投資的目的,就是為了獲取直接的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)私人投資的價(jià)值增值,因此,其投資評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn),就是利潤(rùn)的最大化,出發(fā)點(diǎn)是企業(yè)或個(gè)人的微觀利益。
17、而政府公共投資則不同,它所追求的是宏觀經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,不以投資項(xiàng)目本身的微觀效益為標(biāo)準(zhǔn)。
18、政府可以投資哪些項(xiàng)目本身只有微利,甚至無(wú)利可圖,但社會(huì)效益好且有利于整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目; 3、投資范圍不同。
19、由于各個(gè)投資主體在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的角色和所承擔(dān)的職責(zé)不同,其投資所追求的收益也有較大的差別。
20、因此,企業(yè)和個(gè)人在選擇投資項(xiàng)目時(shí),一般選擇投資規(guī)模較小,建設(shè)周期較短,回收較快的私人產(chǎn)品為投資對(duì)象,而政府的公共投資主要用于提供經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所必不可少的,而企業(yè)個(gè)人等微觀主體不愿、無(wú)力或不適宜投資的領(lǐng)域,主要包括基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)工業(yè)、高風(fēng)險(xiǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等。
21、 不過(guò),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,公共投資與私人投資在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性,兩者缺一不可。
22、同時(shí),公共投資與私人投資的范圍劃分并不是一成不變的,一方面,在現(xiàn)實(shí)生活中存在由大量的介于兩者之間的混合產(chǎn)品,從而使公共部門與私人部門的分工并不總是十分明確,還存在著公共投資與私人投資的交叉投資部分。
23、另一方面,隨著經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生轉(zhuǎn)變,以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段等條件的變化,公共投資與私人投資的領(lǐng)域也可能發(fā)生改變,也就是說(shuō),存在這由原來(lái)的政府公共投資轉(zhuǎn)變?yōu)樗饺送顿Y或私人投資轉(zhuǎn)化為公共投資的可能性。
本文分享完畢,希望對(duì)大家有所幫助。
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