關(guān)于司法行政機(jī)關(guān)以及其他有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng),司法行政機(jī)關(guān)以及其他有關(guān)國家機(jī)關(guān)這個問題很多朋友還不知道,今天小六來為大家解答以上的問題,現(xiàn)在讓我們一起來看看吧!
1、憲法實(shí)施監(jiān)督制度是保證憲法正確實(shí)施而對違反憲法的行為進(jìn)行監(jiān)督的制度。
2、它是維護(hù)憲法權(quán)威和尊嚴(yán)的一項(xiàng)重要制度,是現(xiàn)代民主政治的重要組成部分。
3、 憲法監(jiān)督有廣義和狹義之分。
4、廣義的憲法監(jiān)督,是指對有關(guān)涉憲活動實(shí)行的全面監(jiān)督。
5、就監(jiān)督主體來說,除了憲法監(jiān)督的專職機(jī)關(guān)以外,還包括其他國家機(jī)關(guān)、政黨、人民團(tuán)體、群眾組織以及公民。
6、就監(jiān)督對象來說,既包括國家機(jī)關(guān)的立法活動、行政活動、司法活動,也包括公民個人的活動以及政黨、人民團(tuán)體、群眾組織的活動。
7、狹義的憲法監(jiān)督,是指依法負(fù)有憲法監(jiān)督職能的機(jī)關(guān)對立法活動和行政活動所實(shí)施的監(jiān)督。
8、 由于歷史的、現(xiàn)實(shí)的條件不同,不同國家的憲法監(jiān)督機(jī)關(guān)各有不同,主要有以下三種類型:(1)由立法機(jī)關(guān)監(jiān)督憲法的實(shí)施。
9、這些國家由立法機(jī)關(guān)解釋法律,監(jiān)督憲法的實(shí)施,審查法律、法規(guī)和行政措施是否違憲。
10、(2)由司法機(jī)關(guān)監(jiān)督憲法的實(shí)施。
11、這些國家由法院解釋憲法,審查法律是否違憲。
12、(3)由專門機(jī)構(gòu)監(jiān)督憲法的實(shí)施。
13、這些國家設(shè)立專門機(jī)構(gòu),如憲法委員會、憲法法院等,履行解釋憲法、監(jiān)督憲法實(shí)施的職責(zé)。
14、憲法監(jiān)督機(jī)構(gòu)不同,監(jiān)督方式也相應(yīng)地有所不同。
15、由立法機(jī)關(guān)監(jiān)督憲法實(shí)施的,主要采取書面審查和規(guī)范審查的方式。
16、在這種體制下,立法機(jī)關(guān)可以自己主動審查,也可以應(yīng)請求進(jìn)行審查,主要是審查法律規(guī)范的內(nèi)容。
17、由司法機(jī)關(guān)監(jiān)督憲法實(shí)施的,憲法監(jiān)督方式與普通法院的訴訟方式相同,既是依請求的被動式審查,又是個案審查。
18、由專門機(jī)構(gòu)監(jiān)督憲法實(shí)施的,憲法委員會或者憲法法院的監(jiān)督方式各有不同。
19、法國的憲法委員會實(shí)行的是事前監(jiān)督制;憲法法院的監(jiān)督方式?jīng)]有統(tǒng)一的模式,有的實(shí)行事后監(jiān)督制,有的實(shí)行事前監(jiān)督制。
20、 我國是人民當(dāng)家作主的國家,國家的一切權(quán)力屬于人民。
21、人民通過選舉自己的代表組成人民代表大會來行使當(dāng)家作主的權(quán)力,人民代表大會制度是我國的根本政治制度。
22、因此,在憲法監(jiān)督制度的設(shè)計(jì)上,我國既不像普通法系國家那樣,由司法機(jī)關(guān)行使憲法監(jiān)督權(quán),也不同于大陸法系國家,由專門的憲法監(jiān)督機(jī)構(gòu)來行使憲法監(jiān)督權(quán)。
23、我國實(shí)行的是由國家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督憲法實(shí)施的體制,監(jiān)督憲法實(shí)施的權(quán)力屬于全國人大及其常委會。
24、 憲法規(guī)定,全國人大及其常委會監(jiān)督憲法的實(shí)施。
25、這項(xiàng)監(jiān)督主要包括以下幾個方面:一是,保證全國人大常委會制定的法律和決定同憲法不相抵觸,全國人大有權(quán)改變或者撤銷全國人大常委會制定的不適當(dāng)?shù)姆珊蜎Q定。
26、二是,對國務(wù)院的行政法規(guī)、決定和命令進(jìn)行監(jiān)督,全國人大常委會有權(quán)撤銷國務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規(guī)、決定和命令。
27、三是,對最高人民法院和最高人民檢察院的工作和司法解釋進(jìn)行監(jiān)督。
28、四是,對省級國家權(quán)力機(jī)關(guān)制定的地方性法規(guī)和決議進(jìn)行監(jiān)督,全國人大常委會有權(quán)撤銷省、自治區(qū)、直轄市國家權(quán)力機(jī)關(guān)制定和批準(zhǔn)的同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī)和決議。
29、憲法還規(guī)定,地方各級人民代表大會在本行政區(qū)域內(nèi),保證憲法的遵守和執(zhí)行。
30、 根據(jù)立法法的規(guī)定,對行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例的監(jiān)督是通過備案審查的方式進(jìn)行的。
31、 備案。
32、備案就是行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例在公布后的一定期限內(nèi),由制定機(jī)關(guān)報送全國人大常委會存檔備查。
33、備案是對上述規(guī)范性文件是否符合憲法進(jìn)行監(jiān)督的基礎(chǔ)性工作。
34、根據(jù)立法法的規(guī)定,行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例應(yīng)當(dāng)在公布后的三十日內(nèi)按照下列規(guī)定報有關(guān)機(jī)關(guān)備案:行政法規(guī)報全國人大常委會備案;省、自治區(qū)、直轄市的人大及其常委會制定的地方性法規(guī),報全國人大常委會和國務(wù)院備案;較大的市的人大及其常委會制定的地方性法規(guī),由省、自治區(qū)的人大常委會報全國人大常委會和國務(wù)院備案;自治州、自治縣制定的自治條例和單行條例,由省、自治區(qū)、直轄市的人大常委會報全國人大常委會和國務(wù)院備案。
35、 審查。
36、審查分為主動審查和被動審查兩種。
37、主動審查就是由全國人大常委會對報送備案的行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例是否同憲法相抵觸進(jìn)行審查,一般由全國人大常委會辦公廳秘書局將備案的規(guī)范性文件分送全國人大各專門委員會,由相關(guān)的專門委員會對報送的行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例進(jìn)行審查;審查意見反饋給全國人大常委會辦公廳秘書局,然后由秘書局以常委會辦公廳的名義反饋給制定機(jī)關(guān)。
38、另一種是被動審查。
39、被動審查有兩種啟動機(jī)制,一種是由法定機(jī)關(guān)提出審查要求。
40、立法法規(guī)定,國務(wù)院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院和各省、自治區(qū)、直轄市的人大常委會認(rèn)為行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例同憲法或者法律相抵觸的,可以向全國人大常委會書面提出進(jìn)行審查的要求,由常委會工作機(jī)構(gòu)分送有關(guān)的專門委員會進(jìn)行審查、提出意見。
41、另一種是由法定機(jī)關(guān)以外的組織或者個人提出審查建議。
42、根據(jù)立法法的規(guī)定,國務(wù)院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院和各省、自治區(qū)、直轄市的人大常委會以外的其他國家機(jī)關(guān)和社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民認(rèn)為行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例同憲法或者法律相抵觸的,可以向全國人大常委會書面提出進(jìn)行審查的建議,由常委會工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究,必要時,送有關(guān)的專門委員會進(jìn)行審查、提出意見。
43、 全國人大專門委員會應(yīng)當(dāng)在收到需要審查的規(guī)范性文件后三個月內(nèi)書面提出審查意見。
44、認(rèn)為需要審查的規(guī)范性文件同憲法或者法律不相抵觸的,可書面告知全國人大常委會辦公廳,由辦公廳負(fù)責(zé)告知提出審查要求或者審查建議的單位或個人。
45、認(rèn)為需要審查的規(guī)范性文件同憲法或者法律相抵觸的,可以向制定機(jī)關(guān)提出書面審查意見;也可以由法律委員會和有關(guān)的專門委員會召開聯(lián)合審查會議,要求制定機(jī)關(guān)到會說明情況,再向制定機(jī)關(guān)提出書面審查意見。
46、制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在兩個月內(nèi)研究提出是否修改的意見,并向法律委員會和有關(guān)的專門委員會反饋。
47、 全國人大法律委員會和有關(guān)的專門委員會審查認(rèn)為行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例同憲法或者法律相抵觸而制定機(jī)關(guān)不予修改的,可以向委員長會議提出書面審查意見和予以撤銷的議案,由委員長會議決定是否提請常務(wù)委員會會議審議決定。
本文分享完畢,希望對大家有所幫助。
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