軍政就是軍政府，由軍隊暫時管理國家，作為訓政預備期，進行民主啟蒙、機構(gòu)建設(shè)之類的工作訓政指孫中山提出的建立"民國"程序的第二階段。主張在訓政階段施行約法，由政府派出經(jīng)過訓練、考試合格的人員，到各縣籌備地方自治，并對人民進行使用民權(quán)和承擔義務(wù)的訓練。凡一省之內(nèi)全部的縣已實行自治，就可結(jié)束訓政，開始憲政階段。所謂憲政 , 就是憲法政治 , 是指依據(jù)憲法的民主設(shè)計而形成的社會政治治理狀態(tài) , 是 " 民治 " 和 " 憲治 " 的結(jié)合與統(tǒng)一
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