卡爾對(duì)權(quán)力的論述主要體現(xiàn)在他的《20年危機(jī)1919—1939國(guó)際關(guān)系研究導(dǎo)論》一書中。一、他指出“政治總是權(quán)力政治……權(quán)力是政治的核心要素?！雹偎麑?guó)際領(lǐng)域的政治權(quán)力分為三類:軍事力量、經(jīng)濟(jì)力量、支配輿論的力量。二、在他看來權(quán)力是一個(gè)不可分割的整體?？枌?duì)理想主義國(guó)際關(guān)系理論所倡導(dǎo)的國(guó)際道德提出了批判。指出沒有有效的權(quán)威便沒有有效的道德。道德是權(quán)力的產(chǎn)物②權(quán)力才是國(guó)際政治的核心，權(quán)力也是現(xiàn)實(shí)主義者最為關(guān)注的。 《20年危機(jī)》作為傳統(tǒng)現(xiàn)實(shí)主義國(guó)際關(guān)系思想的奠基之作，開啟了國(guó)際關(guān)系理論研究的現(xiàn)代篇章，是人類第一次在全球性戰(zhàn)爭(zhēng)后對(duì)國(guó)家間關(guān)系的深刻洞察。也為不太成熟的國(guó)際關(guān)系理論提供了基本理論框架。三、一般來說，其后的凱南、摩根索、布熱津斯基、沃爾茲乃至國(guó)際關(guān)系的英國(guó)學(xué)派都直接傳承了卡爾的現(xiàn)實(shí)主義思想。權(quán)力在卡爾的《20年危機(jī)》中貫穿始終。他認(rèn)為，“任何政府的有效統(tǒng)治都依賴于它的權(quán)力基礎(chǔ)。 ”③一、國(guó)際政治中權(quán)力的含義奈給政治權(quán)力下的定義是“權(quán)力是實(shí)現(xiàn)自己目標(biāo)的能力。更確切地說它是影響他人和達(dá)到自己所期望的目標(biāo)之能力。 ”④耶魯大學(xué)政治學(xué)家羅伯特?達(dá)爾把政治權(quán)力界定為讓別人做自己不想做的事情的能力。但由于一國(guó)控制他國(guó)的能力通常與該國(guó)所掌握的特定資源分不開。因此政治領(lǐng)導(dǎo)人一般是從國(guó)家所掌握的資源這個(gè)角度來界定權(quán)力的。這些資源包括人口、領(lǐng)土、自然資源、經(jīng)濟(jì)規(guī)模和軍隊(duì)以及政治穩(wěn)定等等。⑤由此我們可以總結(jié)出在國(guó)際政治中，權(quán)力是政府不可或缺的工具是政府實(shí)行有效統(tǒng)治的基礎(chǔ)。
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