關(guān)于銀行審計是做什么的這個問題很多朋友還不知道,今天小六來為大家解答以上的問題,現(xiàn)在讓我們一起來看看吧!
1、近幾年來,隨著金融風(fēng)險的不斷加大,商業(yè)銀行內(nèi)部控制的問題日益受到理論界和實踐界的重視,與西方商業(yè)銀行的內(nèi)部審計體系相比,我國商業(yè)銀行的內(nèi)部審計存在明顯的不足,故而急需借鑒國外的經(jīng)驗,盡快提高我國商業(yè)銀行內(nèi)部審計的工作水平。
2、 一、國外商業(yè)銀行內(nèi)部審計的特點 國外先進(jìn)的商業(yè)銀行在長期的實踐過程中,已逐步建立起組織體制與管理集中有力、審計方針與目標(biāo)明確具體、審計形式與方法科學(xué)的內(nèi)部審計監(jiān)控體系。
3、總結(jié)起來,國外商業(yè)銀行內(nèi)部審計系統(tǒng)的特點有: 獨立、權(quán)威的審計組織機構(gòu)。
4、 為防范各部門和銀行員工經(jīng)營管理不善而產(chǎn)生的qz行為,國外商業(yè)銀行一般專門成立了獨立于其它部門,僅僅對銀行最高權(quán)力機構(gòu)負(fù)責(zé)的內(nèi)部審計機構(gòu)。
5、如在美國花旗銀行、大通曼哈頓銀行等許多西方商業(yè)銀行中,董事會是全行最高權(quán)力機構(gòu),董事會下設(shè)的審計委員會負(fù)責(zé)銀行的內(nèi)部審計的領(lǐng)導(dǎo)、組織工作,并負(fù)責(zé)向董事會匯報銀行的財務(wù)狀況。
6、董事會領(lǐng)導(dǎo)下的行政總裁(行長)負(fù)責(zé)管理全行的業(yè)務(wù)運作,而業(yè)務(wù)審計部門或內(nèi)部審計部門則直接對董事會負(fù)責(zé),且在全球設(shè)立了若干業(yè)務(wù)審計及內(nèi)部審計中心,分別負(fù)責(zé)銀行全球業(yè)務(wù)的審計和內(nèi)部管理的審計,以保證銀行內(nèi)部監(jiān)管機構(gòu)的獨立性和權(quán)威性。
7、近來,日本的三和銀行也在把世界各地分行的內(nèi)部稽核部門獨立出來,不再受各地分行管轄,而直接由總行稽核部門領(lǐng)導(dǎo),此舉的目的也在于加強銀行內(nèi)部監(jiān)控機構(gòu)的獨立性與權(quán)威性。
8、 2、靈活科學(xué)的現(xiàn)代審計技術(shù)。
9、 隨著審計目標(biāo)、內(nèi)容和技術(shù)的發(fā)展,美、英等西方國家商業(yè)銀行的內(nèi)部審計人員越來越注重現(xiàn)代審計技術(shù)方法的運用。
10、目前,國外現(xiàn)代商業(yè)銀行內(nèi)部審計大多采取以內(nèi)部控制評價為基礎(chǔ)的現(xiàn)代審計方法,以評價內(nèi)部控制系統(tǒng)的有效性為主,對重要業(yè)務(wù)或內(nèi)部控制系統(tǒng)存在較大缺陷的機構(gòu)進(jìn)行實質(zhì)性的審計。
11、有的商業(yè)銀行還引進(jìn)了新近在世界范圍內(nèi)興起的“風(fēng)險導(dǎo)向”審計方法,緊緊圍繞風(fēng)險防范開展內(nèi)部審計工作,并借助計算機技術(shù)來進(jìn)行風(fēng)險測定。
12、如美國花旗銀行的稽核部對各分行、各業(yè)務(wù)部門都制定了風(fēng)險程度測定的標(biāo)準(zhǔn),并將這個標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為數(shù)學(xué)模型輸入計算機系統(tǒng),計算機利用每一筆業(yè)務(wù)的原始數(shù)據(jù)資料,自動定期地對各審計對象打分,然后根據(jù)風(fēng)險打分的結(jié)果確定審計計劃。
13、 國外商業(yè)銀行還非常注重內(nèi)部審計方式的靈活化。
14、如美國商業(yè)銀行內(nèi)部審計系統(tǒng)以開放式、能動式模式為發(fā)展方向,一般不實行突擊檢查,注重培養(yǎng)各級分行及業(yè)務(wù)部門遵守規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患的主動性和積極性。
15、為了促進(jìn)業(yè)務(wù)部門自我控制,花旗銀行稽核部還從1996年起在對分行和業(yè)務(wù)部門的風(fēng)險監(jiān)測中增加了對部門經(jīng)理的管理意識打分。
16、這項措施有效地加強了業(yè)務(wù)部門的自我控制意識。
17、 3、審計內(nèi)容重點突出,針對性強。
18、 以美國為例,美國商業(yè)銀行的內(nèi)部審計大多采取定期審計的形式進(jìn)行,一般每3年對所有分行進(jìn)行一次審計,且為有針對性的、有價值的審計。
19、其審計一般是針對總部的各項經(jīng)營政策、決策、制度、辦法而進(jìn)行,涉及政策、決策、制度、辦法的制定過程是否合理、合法,執(zhí)行過程是否落實到位。
20、同時,內(nèi)部審計部門還擺脫了單純的事后復(fù)核性質(zhì)的檢查,注重對各種潛在風(fēng)險隱患的預(yù)防和監(jiān)督,并制定預(yù)防措施。
21、 4、高度重視內(nèi)部審計人員素質(zhì)的提高。
22、 西方商業(yè)銀行普遍非常重視內(nèi)部審計工作,內(nèi)部審計人員在全行員工中占有相當(dāng)大的比例,一般都達(dá)到了5%。
23、尤為重要的是,西方商業(yè)銀行非常注重內(nèi)部審計人員素質(zhì)的培養(yǎng),并且將內(nèi)部審計部門作為培養(yǎng)銀行管理人才的基地。
24、90年代中期公布的一份美國商業(yè)銀行內(nèi)部審計人員的抽樣調(diào)查資料表明:在商業(yè)銀行內(nèi)部審計人員中,有一半左右的人獲得了某種證書(通常是特許注冊會計師、注冊內(nèi)部審計人員)或者碩士;90%以上獲得了大學(xué)以上的學(xué)歷;每年計劃交流12%~18%的審計專業(yè)人員到銀行其他重要的部門工作。
25、此外,美國商業(yè)銀行的內(nèi)部審計人員每年都要接受較長時間的集中培訓(xùn)。
26、其目的一方面是掌握新的業(yè)務(wù)知識和規(guī)章制度;另一方面是學(xué)習(xí)審計技巧,掌握新的方法。
27、花旗銀行稽核部為此還專門設(shè)置了審計培訓(xùn)部。
28、 二、完善我國商業(yè)銀行內(nèi)部審計工作的措施 商業(yè)銀行內(nèi)部審計制度,是商業(yè)銀行內(nèi)在的監(jiān)督約束機制的有機組成部分,是商業(yè)銀行建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容。
29、因此,完善我國商業(yè)銀行內(nèi)部審計系統(tǒng)是十分迫切而重要的。
30、針對我國實際情況,加強商業(yè)銀行內(nèi)部審計工作應(yīng)從以下幾方面著手: 改革內(nèi)部審計組織結(jié)構(gòu),建立相對獨立的內(nèi)部審計體系。
31、 我國商業(yè)銀行應(yīng)按照獨立性原則來進(jìn)行內(nèi)部審計組織結(jié)構(gòu)設(shè)計。
32、具體實施時,可借鑒國外商業(yè)銀行的審計委員會模式來進(jìn)行。
33、首先應(yīng)在董事會(監(jiān)事會)下設(shè)立審計委員會,負(fù)責(zé)內(nèi)部審計工作中重大政策的制定和審計工作的組織領(lǐng)導(dǎo);其次,應(yīng)在銀行內(nèi)部設(shè)立專門的內(nèi)部審計監(jiān)督部門,該部門應(yīng)獨立于其他業(yè)務(wù)部門,直接對董事會或監(jiān)事會負(fù)責(zé)。
34、內(nèi)部審計監(jiān)督部門應(yīng)具有較高的地位,其部門負(fù)責(zé)人由董事會(監(jiān)事會)直接任命;再次,總行的內(nèi)部審計監(jiān)督部門對各分支行的內(nèi)部審計監(jiān)督部門應(yīng)實行派駐制,各分支行的內(nèi)部審計監(jiān)督部門受總行的內(nèi)部審計監(jiān)督部門直接領(lǐng)導(dǎo),其主要任務(wù)是推動銀行內(nèi)部控制體系的建設(shè)、督促依法合規(guī)經(jīng)營、加強風(fēng)險防范和對銀行的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行檢查和評價等,其人員的工資報酬、晉升福利均由總行決定。
35、這樣從總行到分行,逐級設(shè)置獨立的內(nèi)部審計監(jiān)督部門,上下相聯(lián),縱橫貫通,從而形成一套比較完整而又相對獨立的內(nèi)部審計體系。
36、 2、努力提高審計隊伍和人員的專業(yè)素質(zhì)。
37、 高素質(zhì)的人員是高質(zhì)量工作的保證。
38、因此,建立一支高水平的審計隊伍,培養(yǎng)一批高素質(zhì)的審計人員是發(fā)展我國商業(yè)銀行審計工作的必備條件。
39、針對我國商業(yè)銀行內(nèi)部審計力量薄弱的實際情況,我們應(yīng)采取有效的措施來提高審計隊伍和人員的專業(yè)素質(zhì)。
40、具體可從以下幾個方面來進(jìn)行: ?。?)各商業(yè)銀行尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)要對內(nèi)部審計工作予以充分的重視。
41、要正確處理好內(nèi)部審計與業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系,將業(yè)務(wù)能力強、道德素質(zhì)高的人才配備到內(nèi)部審計部門工作,并通過提高內(nèi)部審計人員待遇、公開招聘等靈活的用人機制將優(yōu)秀人才吸引到內(nèi)部審計部門來,以擴大審計隊伍,充實審計力量。
42、 ?。?)大力提高內(nèi)部審計人員的綜合素質(zhì)。
43、一是要加強職業(yè)道德教育,培養(yǎng)良好的內(nèi)部審計氛圍,切實提高內(nèi)部審計人員的職業(yè)操守和誠信意識;二是要加強商業(yè)銀行內(nèi)部審計人員的后續(xù)教育和培訓(xùn),提高內(nèi)部審計人員對專業(yè)及其相關(guān)知識的熟練程度,全面提高內(nèi)部審計人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。
44、可采取的教育和培訓(xùn)方式有定期脫崗學(xué)習(xí)、專家講座、案例指導(dǎo)、經(jīng)驗交流以及有針對性地安排審計人員到審計現(xiàn)場加強鍛煉等;三是引入科學(xué)的激勵約束機制,打破干好干壞一個樣的局面,增強內(nèi)部審計人員的使命感和責(zé)任感,發(fā)掘和培養(yǎng)內(nèi)部審計人員的創(chuàng)新思維能力,激勵他們努力學(xué)習(xí)和掌握新知識 3)建立完善內(nèi)部審計人員準(zhǔn)入和考核機制。
45、商業(yè)銀行應(yīng)制定內(nèi)部審計人員任用和考核的具體規(guī)定和要求,對內(nèi)部審計人員的素質(zhì)提出明確的要求。
46、可行的方法有建立內(nèi)部審計的達(dá)標(biāo)上崗制度或資格認(rèn)證制度,只有通過國家統(tǒng)一考試的人,才能從事商業(yè)銀行內(nèi)部審計工作。
47、對達(dá)不到要求的現(xiàn)有審計人員要進(jìn)行培訓(xùn)和交流。
48、此外,內(nèi)部審計人員每年必須參加一定時間的繼續(xù)教育,并且考試合格后方能通過年檢。
49、 3、引入新的內(nèi)部審計方法。
50、 我國商業(yè)銀行機構(gòu)眾多且網(wǎng)點分散,相當(dāng)一部分工作人員可以接觸到貨幣資金,并有權(quán)限進(jìn)入客戶的賬戶,內(nèi)部控制顯得尤為重要。
51、因此,我國商業(yè)銀行內(nèi)部審計應(yīng)以制度基礎(chǔ)審計方法為主,重視對內(nèi)部控制有效性的檢查和評價,通過測試找尋銀行內(nèi)部控制的薄弱點或盲點,并對其進(jìn)行詳細(xì)的審計。
52、同時,在這個銀行業(yè)風(fēng)險日漸增多的時代,防范金融風(fēng)險已成為銀行內(nèi)部審計的一項重要的任務(wù)。
53、因此,我國商業(yè)銀行也要大力引進(jìn)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬂砟詈头椒ǎ⒅貜亩喾矫娣治龊涂疾焐虡I(yè)銀行的經(jīng)營風(fēng)險,重視對審計風(fēng)險的系統(tǒng)分析,緊緊圍繞風(fēng)險防范的目的來開展審計工作。
54、 4、實現(xiàn)審計手段電子化計算機技術(shù)與信息技術(shù)在銀行業(yè)務(wù)中的廣泛應(yīng)用,決定了今后的商業(yè)銀行內(nèi)部審計必須以計算機技術(shù)作為審計平臺,有計劃、有步驟地開展計算機審計,以計算機審計技術(shù)為突破口,實現(xiàn)審計手段的現(xiàn)代化。
55、具體可從三方面進(jìn)行:(1)要在業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)和管理信息系統(tǒng)中設(shè)置審計接口,保證數(shù)據(jù)信息共享,使審計人員能夠及時獲得必要的審計線索;(2)要以計算機網(wǎng)絡(luò)為技術(shù)條件,對銀行業(yè)務(wù)實行再監(jiān)督。
56、可以編制計算機程序?qū)τ斜壤P(guān)系的項目(如貸款與利息收入、存款與利息支出、中間業(yè)務(wù)交易量與中間業(yè)務(wù)收入)進(jìn)行計算,然后與實際記錄進(jìn)行比較,找出產(chǎn)生差異的記錄。
57、還可采用計算機軟件系統(tǒng)來監(jiān)測,評價各分行及各業(yè)務(wù)部門、各支行、營業(yè)網(wǎng)點的風(fēng)險狀況,分析造成風(fēng)險的因素,進(jìn)行風(fēng)險預(yù)警,并提出控制風(fēng)險的對策等;(3)逐步建立審計數(shù)據(jù)庫,實施流程控制和動態(tài)跟蹤,并可以著手建立審計監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),與外部審計或政府審計協(xié)同運作,實現(xiàn)審計信息共享。
58、 5、拓展內(nèi)部審計的范圍和內(nèi)容。
59、 目前,我國商業(yè)銀行的內(nèi)部審計應(yīng)注重拓展以下方面的內(nèi)容和范圍:一是加強對創(chuàng)新業(yè)務(wù)的審計,包括金融衍生產(chǎn)品、電子銀行產(chǎn)品等等。
60、內(nèi)部審計人員應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新業(yè)務(wù)的薄弱環(huán)節(jié)并提出改進(jìn)對策,使銀行在保持創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)上能有效地防范風(fēng)險;二是加強商業(yè)銀行的混業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)的審計。
61、商業(yè)銀行的混業(yè)經(jīng)營發(fā)展趨勢必將擴大審計對象的范圍,這就要求內(nèi)部審計應(yīng)逐步將證券、保險、信托等業(yè)務(wù)納入商業(yè)銀行常規(guī)審計范圍;三是注重將業(yè)務(wù)經(jīng)營檢查與財務(wù)收支審計相結(jié)合,從銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營環(huán)節(jié)中發(fā)現(xiàn)風(fēng)險控制的薄弱環(huán)節(jié),確保審計質(zhì)量。
62、內(nèi)部審計的范圍應(yīng)從單純的財務(wù)報表擴展至整個內(nèi)部控制及業(yè)務(wù)流程,從過去單純對財務(wù)數(shù)字的準(zhǔn)確性、日常經(jīng)營的合法合規(guī)性擴展至兼顧一定經(jīng)濟(jì)效益提高的責(zé)任和咨詢功能。
63、審計報告應(yīng)從單純的發(fā)表意見到提出管理建議,為管理層和被審計單位提供內(nèi)部控制系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),為業(yè)務(wù)部門提供改進(jìn)其內(nèi)部控制和業(yè)務(wù)流程的咨詢。
本文分享完畢,希望對大家有所幫助。
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