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保護權是一種可持續(xù)發(fā)展的新型財產(chǎn)權

保護權,已經(jīng)是智利的一項法律,是某項財產(chǎn)的財產(chǎn)權或不動產(chǎn)的環(huán)境遺產(chǎn)。與傳統(tǒng)地役權或契約概念從定義上限制財產(chǎn)相比,保護權是對“環(huán)境遺產(chǎn)”的肯定性權利——或者說,這種遺產(chǎn)的“屬性”和“功能”來自特定的財產(chǎn)。

保護權的登記類似于土地或不動產(chǎn)的其他財產(chǎn)權。智利法律包括水權和采礦權??梢宰杂赊D讓。

保護權極大地改變了可持續(xù)發(fā)展的資金來源和立法方式。從經(jīng)濟學的角度來看,由于其積極的結構,保護權為創(chuàng)造投資自然資本資產(chǎn)的新市場奠定了基礎,從而帶來了許多好處。保護權還為“自然資本”的評估和管理提供了法律依據(jù),這使得不同利益相關者之間的不同安排成為可能。在這種情況下,受保護權也與“補償制度”(即環(huán)境影響評價制度)相一致,因為它是轉移相應補償措施的適當法律工具。

從社會角度來看,它使法律能夠規(guī)定或指定這些無形資產(chǎn)為受益于個人、群體和社會領域的權利的“法律客體”。此外,我們看到,受保護的權利為不同利益攸關方之間發(fā)展新的合作做法提供了法律基礎。從這個意義上說,它促進和促進了社會包容,這與傳統(tǒng)產(chǎn)權理論中的主要理論基礎“排斥”概念形成鮮明對比。

受保護權的肯定性質代表了一種突破性的法律設計,為經(jīng)濟和法律體系實現(xiàn)自然為許多社會和生態(tài)系統(tǒng)提供的不同服務和利益的價值鋪平了道路。

雖然人們通常從生態(tài)、經(jīng)濟、管理和科學的角度來看待自然資本市場的保護實踐和發(fā)展,但法律制度的作用往往被遺忘或僅被視為一種實施工具。受保護的權利帶來了新的法律視角,提供了法律結構,這有利于在可持續(xù)利用自然方面出現(xiàn)新的社會實踐、市場和新的合作形式。

法律視野:保護權的起源和理論基礎

保護權最早于2003年在智利提出,但愛丁堡大學的研究做出了明確肯定的法律形式。

這項新權利被稱為“保護財產(chǎn)權”或“保護權利”,以區(qū)別于傳統(tǒng)財產(chǎn)權(如保護地役權或奴隸制權利)。

挑戰(zhàn)不僅在于創(chuàng)造保護自然的產(chǎn)權,而且在于發(fā)展新的“產(chǎn)權”,使生物多樣性和自然資本的新社會實踐在社會所有領域成為可能。這將需要一種新的范式,一種新的產(chǎn)權,這將有助于承認無形資產(chǎn)“不同的自然屬性和功能”的積極價值。

要實現(xiàn)這一目標,必須擺脫2000年的傳統(tǒng),即在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構的基礎上發(fā)展產(chǎn)權,只承認和重視土地的有形方面。此外,我們還必須放棄現(xiàn)代觀點,即社會和環(huán)境方面可以通過外部限制或義務或對所有權的限制(即通過地役權、合同或通過社會功能的概念)“民法傳統(tǒng)中的財產(chǎn)”來管理和考慮。我們需要一項新的權利,核心規(guī)范結構需要承認自然的積極價值。這是通過直接結合新的積極的或允許的規(guī)范要素來實現(xiàn)的(也就是說,在民法中,這在新的“教師”中表達出來):

在智利確立保護權的立法過程中,我們看到了傳統(tǒng)的“限制”方法和這種新的“肯定”方法之間的對比。傳統(tǒng)方法是在下議院提出“保護地役權”草案時提出的。然而,這種方法遇到了重大困難,最終提交參議院的草案的最終修訂對這些計劃施加了20年的時間限制。地役權。究其原因,限制被認為是降低了所有權的價值,抑制了經(jīng)濟財富的流通,因此受制于“限制”原則。下議院為地役權設定了這樣的時間限制。在這一階段,保護權被定義為限制或地役權,草案第2條的定義中使用了“保密”一詞。對于智利的受保護社區(qū)來說,時間限制非常令人失望。

參議院提出了一種新的肯定性和反身性財產(chǎn)權。這種理論方法非常受歡迎,因為在這種新的框架下,保護權將被定義為保護環(huán)境遺產(chǎn)和某些土地或房地產(chǎn)資產(chǎn)的相應屬性或功能的肯定性權利。這種新權利基本上就是保護土地新無形資產(chǎn)——新無形資產(chǎn)的權利。這種新認識的結論是,這些新資產(chǎn)構成了新的財富或“自然資本”,這些資產(chǎn)也需要不斷擴散,才能出現(xiàn)相關市場。因此,這一新的法律設計和定義允許取消20年的限制。

然而,經(jīng)濟方法只是支持和證明這一新法律框架建立的理由之一。其他原因,如法律理論、社會法律和政治爭論,對立法過程有很大影響。法律論證關系到基于自然保護自由的保護權的規(guī)范辯護。社會法律論證與需要促進不同社會領域的反思性互動,將各種社會利益適當納入產(chǎn)權制度有關,因為只有當所有社會領域都能合作互動時,新的社會實踐才能啟動——新的生態(tài)知識才能出現(xiàn)。政治爭論與解決生物多樣性挑戰(zhàn)和氣候變化生態(tài)危機的必要性有關。這一新的產(chǎn)權似乎是執(zhí)行《生物多樣性公約》的適當法律機制,不僅涉及地方發(fā)展權

uo;原地保護”,而且涉及各種愛知目標,其中目標19為'知識'似乎是最重要的。此外,在這方面,還提到保護權足夠靈活,有助于實施自然保護聯(lián)盟提出的不同保護類別。這種新的產(chǎn)權似乎是執(zhí)行“生物多樣性公約”的適當法律機制,不僅涉及“原地保護”,而且涉及各種愛知目標,其中目標19為'知識'似乎是最重要的。此外,在這方面,還提到保護權足夠靈活,有助于實施自然保護聯(lián)盟提出的不同保護類別。這種新的產(chǎn)權似乎是執(zhí)行“生物多樣性公約”的適當法律機制,不僅涉及“原地保護”,而且涉及各種愛知目標,其中目標19為'知識'似乎是最重要的。此外,在這方面,還提到保護權足夠靈活,有助于實施自然保護聯(lián)盟提出的不同保護類別。

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