深陷“卡、斷”危機(jī) 全球供應(yīng)鏈如何破局

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　　(財(cái)經(jīng)天下)深陷“卡、斷”危機(jī)全球供應(yīng)鏈如何破局

　　中新社北京1月16日電 自疫情暴發(fā)以來(lái)，全球供應(yīng)鏈矛盾進(jìn)一步暴露，新的危機(jī)不斷出現(xiàn)

　　一方面，全球航空業(yè)遭到了史無(wú)前例的重創(chuàng)，航空公司不得不“客機(jī)改貨機(jī)”以彌補(bǔ)虧損另一方面，海運(yùn)業(yè)也不樂(lè)觀(guān)，港口擁堵，缺柜、缺工嚴(yán)重受累全球供應(yīng)鏈危機(jī)，物流不暢，近日麥當(dāng)勞現(xiàn)“薯?xiàng)l荒”，澳大利亞肯德基的炸雞也被迫停止供應(yīng)

　　“卡鏈”“斷鏈”現(xiàn)象進(jìn)一步在全球蔓延，全球供應(yīng)鏈危機(jī)何時(shí)才能出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)

　　中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員王孝松對(duì)中新社記者表示，表面上看，疫情造成部分地區(qū)工廠(chǎng)無(wú)法開(kāi)工、全球產(chǎn)能不足、運(yùn)輸能力下降以及供應(yīng)鏈下游庫(kù)存位于低位，導(dǎo)致供應(yīng)短缺

　　深層次看，“斷鏈”風(fēng)險(xiǎn)是貿(mào)易保護(hù)主義升溫致使國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作受阻、對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈造成干擾的后果，此外還受主要工業(yè)化國(guó)家勞動(dòng)力短缺制約，疫情只是讓問(wèn)題更加凸顯因此，供應(yīng)鏈危機(jī)本質(zhì)上是近年來(lái)全球貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域問(wèn)題在疫情背景下的集中爆發(fā)

　　源于對(duì)全球價(jià)值鏈的不同觀(guān)念，不同國(guó)家對(duì)全球供應(yīng)鏈的優(yōu)化方案也持不同看法是“重建”還是“修復(fù)”發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)生了分歧

　　王孝松分析，發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)為自己是全球化的倡導(dǎo)者和引領(lǐng)者，卻在全球價(jià)值鏈中利益受損，甚至在去工業(yè)化的浪潮之下，很多產(chǎn)品的供給愈發(fā)依賴(lài)于發(fā)展中國(guó)家，對(duì)自身的經(jīng)濟(jì)安全也形成挑戰(zhàn)

　　因此，發(fā)達(dá)國(guó)家重建供應(yīng)鏈的方向是“延長(zhǎng)價(jià)值鏈”和“再工業(yè)化”，也就是重新重視制造業(yè)，提升自身的制造業(yè)生產(chǎn)能力，使自身在全球價(jià)值鏈中能參與的環(huán)節(jié)更多，從而維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全，同時(shí)扭轉(zhuǎn)全球化紅利主要被發(fā)展中國(guó)家獲得的現(xiàn)狀

　　他進(jìn)一步指出，但對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，由發(fā)達(dá)國(guó)家制定的全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則對(duì)自身不利在全球價(jià)值鏈中，自身往往處在低端，從事勞動(dòng)密集型、附加值低的產(chǎn)品或環(huán)節(jié)的生產(chǎn)，在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過(guò)程中，又會(huì)受到打壓和阻礙

　　因此，發(fā)展中國(guó)家希望在保持主體格局不變的情況下，盡量使國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則對(duì)自身有利，并實(shí)現(xiàn)在價(jià)值鏈上地位的攀升，因而希望“修復(fù)”供應(yīng)鏈

　　不難看出，未來(lái)兩種觀(guān)念的碰撞將更加激烈疫情之后，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈將如何演變

　　中央民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授、國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易教研室主任周英對(duì)中新社記者說(shuō)，在全球化的布局下，生產(chǎn)鏈條較長(zhǎng)，各個(gè)國(guó)家專(zhuān)注其中某環(huán)節(jié)，整個(gè)生產(chǎn)鏈條存在一定風(fēng)險(xiǎn)特別是疫情以后，供應(yīng)鏈出現(xiàn)“卡、斷”，人們重新考慮供應(yīng)鏈的彈性、韌性問(wèn)題

　　“總的來(lái)講，能夠觀(guān)察到的一點(diǎn)就是價(jià)值鏈呈現(xiàn)了一種區(qū)域化且逐漸縮短的趨勢(shì)，這不僅僅是新冠疫情帶來(lái)的，是伴隨著整個(gè)全球經(jīng)濟(jì)治理、新技術(shù)涌現(xiàn)而出現(xiàn)的變化”周英指出

　　她進(jìn)一步解釋?zhuān)环矫?，原?lái)的分工較細(xì)，各個(gè)企業(yè)專(zhuān)注于自己的核心業(yè)務(wù)，將非核心業(yè)務(wù)外包出去但隨著新的管理手段、治理手段、溝通手段的出現(xiàn)，垂直一體化發(fā)展有所加強(qiáng)，一些產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出價(jià)值鏈縮短的趨勢(shì)

　　另一方面，隨著世界貿(mào)易組織(WTO)多邊協(xié)調(diào)功能陷入困境，而區(qū)域貿(mào)易協(xié)定、雙邊貿(mào)易協(xié)定越來(lái)越多，使整個(gè)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)朝著區(qū)域化發(fā)展，全球化生產(chǎn)的區(qū)域化趨勢(shì)也逐漸加深

　　對(duì)此，王孝松也表達(dá)了類(lèi)似觀(guān)點(diǎn)他稱(chēng)，不能忽視重要因素，即新型的貿(mào)易協(xié)定例如中國(guó)參與的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)等協(xié)定對(duì)于協(xié)調(diào)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則、維護(hù)區(qū)域及全球價(jià)值鏈具有重要作用如果廣大成員在這些協(xié)定的框架下，坦誠(chéng)、有效地進(jìn)行協(xié)調(diào)，會(huì)使區(qū)域一體化程度加深、全球供應(yīng)鏈優(yōu)化，不僅能解決當(dāng)前的供應(yīng)鏈危機(jī)，而且能維護(hù)全球化的發(fā)展

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