人民幣不可以自由流通和兌換，正是這種貨幣政策，讓做進(jìn)出口生意的企業(yè)既省了不少事兒，但又帶來(lái)一些不便。省事兒的是，絕大多數(shù)生意都是美元成交，你幾乎不用考慮美元匯率的變化會(huì)給你的生意帶來(lái)什么風(fēng)險(xiǎn)。麻煩的是，每次要用點(diǎn)兒美金就不能隨便從兜里掏得出來(lái)，特別需要進(jìn)口大筆貿(mào)易時(shí)。想洗錢的，更是沒(méi)門?？傊@種貨幣政策好壞參半吧。 但國(guó)家要真正實(shí)施這種貨幣政策，還真費(fèi)了不少功夫。匯率的穩(wěn)定還好辦，國(guó)庫(kù)里有大筆的外匯儲(chǔ)備。需要外匯的企業(yè)多了，美元看漲，央行就從外匯儲(chǔ)備中換點(diǎn)兒美元出來(lái)。外貿(mào)市場(chǎng)的外匯收多了，美元看跌，央行就放些人民幣出來(lái)，收點(diǎn)兒美元回去。由于不允許人民幣自由流通和兌換，根本不需要?jiǎng)佑枚嗌偻鈪R儲(chǔ)備就能牢牢盯住美元。何況國(guó)庫(kù)里有成千上萬(wàn)億的外匯儲(chǔ)備，夠兩三次海灣戰(zhàn)爭(zhēng)的開銷了。 可是要控制人民幣自由流通和兌換可不太容易。人民幣現(xiàn)鈔好辦，海關(guān)不許夾帶大量人民幣出境，也不準(zhǔn)夾帶大量外匯現(xiàn)鈔進(jìn)境。最多有些人民幣和外幣走私，或銀行門口偷偷兌換外匯的黑市，成不了氣候。可要管住國(guó)際貿(mào)易企業(yè)之間龐大的資金進(jìn)出就要費(fèi)點(diǎn)兒事了。想想，全國(guó)幾十萬(wàn)家外貿(mào)企業(yè)有上百萬(wàn)個(gè)銀行帳號(hào)，每天都有幾十或上百億美元的資金進(jìn)出中國(guó)大陸，這可怎么管？ 放心，中國(guó)政府有專門的機(jī)構(gòu)來(lái)管理這件事情，那就是國(guó)家外匯管理局。它是專門管理外匯進(jìn)出的法定機(jī)構(gòu)，每一家外貿(mào)企業(yè)都要和它打交道。當(dāng)然，光靠外匯管理局一家還沒(méi)法管住外匯的流通和兌換，它還得拉上銀行、海關(guān)和稅務(wù)局一起才能把生意做起來(lái)。 為此外匯管理局設(shè)計(jì)了一套特別的管理制度，目的是監(jiān)控每一筆貿(mào)易的每一筆外匯的進(jìn)和出。這套制度就叫作出口收匯核銷制度和進(jìn)口付匯核銷制度，統(tǒng)稱為外匯核銷制度。外貿(mào)企業(yè)必須按這套制度去做，否則銀行就不給你結(jié)匯或付匯，海關(guān)就扣你的貨，稅務(wù)局就不給你退稅等等。 于是，伴隨這套外匯核銷制度而來(lái)的就是出口收匯核銷單與進(jìn)口付匯核銷單，統(tǒng)稱為核銷單。核銷單實(shí)際上是一張跟蹤單，每張核銷單上都有一個(gè)唯一的編號(hào)，用以跟蹤買一筆進(jìn)出口業(yè)務(wù)。 外貿(mào)企業(yè)從外匯管理局申領(lǐng)的每一張核銷單，都在外匯外匯管理局的數(shù)據(jù)庫(kù)中有備案和留檔。核銷單跟隨外貿(mào)業(yè)務(wù)一路走過(guò)海關(guān)、銀行和稅務(wù)局，被烙上各種印章或撕開。但最終的存根必須回到外匯管理局，以核對(duì)原來(lái)數(shù)據(jù)庫(kù)的電子檔案并注銷此核銷單號(hào)碼。這一過(guò)程就叫做“核銷”，表示你的這筆買賣在外匯的收支上是合法的，準(zhǔn)予一筆勾消。 企業(yè)必須具備一定的資格才可以向外匯管理局申領(lǐng)核銷單，當(dāng)然最重要的資格是企業(yè)的進(jìn)出口權(quán)。外匯管理局會(huì)一次發(fā)放多張連續(xù)號(hào)碼的空白核銷單，這些核銷單的編號(hào)便于企業(yè)關(guān)聯(lián)起來(lái)，并當(dāng)場(chǎng)加蓋企業(yè)名稱印章。今后，由這些核銷單產(chǎn)生的外匯方面的責(zé)任就該這家企業(yè)承擔(dān)。核銷單只準(zhǔn)本企業(yè)使用，更不得借用、冒用、轉(zhuǎn)讓和買賣。此外，核銷單是有期限的。過(guò)期未用的核銷單不但不能再使用，而且還必須退回外匯管理局注銷。
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