完整制名詞解釋是什么（完整制名詞解釋）

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1、完整制：又稱集約制或一元統(tǒng)屬制。

2、指同一層次各行政組織或同一行政組織各機(jī)構(gòu)只受同一上級組織或首長的統(tǒng)一指揮和控制的組織體制。

3、它是行政組織的一種類型。

4、缺點：是建立權(quán)力制約機(jī)制較難，可能導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或首長專斷擅權(quán)，責(zé)重事繁，易造成指導(dǎo)不力和發(fā)生失誤。

5、完整制的優(yōu)點：完整制的優(yōu)點是事權(quán)集中，統(tǒng)一計劃和指揮，易于統(tǒng)籌全局，發(fā)揮組織的整體作用；統(tǒng)屬關(guān)系明確，責(zé)任確定，不致相互推諉和扯皮；易于溝通協(xié)調(diào)，步調(diào)一致，避免各組織機(jī)構(gòu)工作重復(fù)和權(quán)力沖突,利于精簡機(jī)構(gòu),節(jié)省人力和經(jīng)費，提高效率。

6、行政組織一般實行完整制，因為行政管理重在執(zhí)行，必須權(quán)責(zé)確定，統(tǒng)一政策和指揮，發(fā)揮整體功能，不宜權(quán)力分割，互相掣肘；但實行完整制的同時應(yīng)注意加強(qiáng)監(jiān)督、適當(dāng)下放權(quán)力。

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