關(guān)于2011年348期3d開獎(jiǎng),2011年34號公告這個(gè)問題很多朋友還不知道,今天小六來為大家解答以上的問題,現(xiàn)在讓我們一起來看看吧!
1、國家稅務(wù)總局2011年34號公告解讀 國家稅務(wù)總局近日下發(fā)《關(guān)于企業(yè)所得稅若干問題的公告》(國家稅務(wù)總局2011年第34號公告,以下簡稱34號公告),就金融企業(yè)同期同類貸款利率確定等問題進(jìn)行了明確。
2、結(jié)合實(shí)際工作中的體會,現(xiàn)就文件內(nèi)容作逐一解讀。
3、 原文:根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》(以下簡稱稅法)以及《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》(以下簡稱《實(shí)施條例》)的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就企業(yè)所得稅若干問題公告如下: 解讀:2010年度企業(yè)所得稅匯算清繳剛過,稅務(wù)總局下發(fā)了34號公告,進(jìn)一步明確了7個(gè)企業(yè)所得稅處理問題。
4、34號公告是自國稅函[2008]875號、國稅函[2008]828號、國稅函[2009]98號、國稅函[2009]202號、國稅函[2010]79號等綜合性企業(yè)所得稅文件后,又一個(gè)未來將會被多次引用的重要文件。
5、 原文:一、關(guān)于金融企業(yè)同期同類貸款利率確定問題 根據(jù)《實(shí)施條例》第三十八條規(guī)定,非金融企業(yè)向非金融企業(yè)借款的利息支出,不超過按照金融企業(yè)同期同類貸款利率計(jì)算的數(shù)額的部分,準(zhǔn)予稅前扣除。
6、鑒于目前我國對金融企業(yè)利率要求的具體情況,企業(yè)在按照合同要求首次支付利息并進(jìn)行稅前扣除時(shí),應(yīng)提供“金融企業(yè)的同期同類貸款利率情況說明”,以證明其利息支出的合理性。
7、 “金融企業(yè)的同期同類貸款利率情況說明”中,應(yīng)包括在簽訂該借款合同當(dāng)時(shí),本省任何一家金融企業(yè)提供同期同類貸款利率情況。
8、該金融企業(yè)應(yīng)為經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)成立的可以從事貸款業(yè)務(wù)的企業(yè),包括銀行、財(cái)務(wù)公司、信托公司等金融機(jī)構(gòu)。
9、“同期同類貸款利率”是指在貸款期限、貸款金額、貸款擔(dān)保以及企業(yè)信譽(yù)等條件基本相同下,金融企業(yè)提供貸款的利率。
10、既可以是金融企業(yè)公布的同期同類平均利率,也可以是金融企業(yè)對某些企業(yè)提供的實(shí)際貸款利率。
11、 解讀:在34號公告發(fā)布之前,對于同期同類貸款利率的規(guī)定各地各有規(guī)定,為納稅人帶來不便。
12、34號公告統(tǒng)一了政策的執(zhí)行口徑,對同期貸款利率的確定科學(xué)有效。
13、這也是34號公告最大的亮點(diǎn)之一。
14、 納稅人應(yīng)從以下3個(gè)方面來理解上述政策。
15、 同期同類貸款利率包括基準(zhǔn)利率加浮動(dòng)利率。
16、 早在2003年,國家稅務(wù)總局就曾經(jīng)以國稅函[2003]1114號文件的形式批復(fù)四川省地稅局,明確同期同類貸款利率包括基準(zhǔn)利率加浮動(dòng)利率。
17、但是,人民銀行在2004年發(fā)布的銀發(fā)[2004]251號文件規(guī)定,自2004年10月29日開始,商業(yè)銀行貸款利率不再實(shí)行上浮限制,因此浮動(dòng)利率變得不再確定。
18、 2、《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》頒布后,對“同期同類貸款利率”一直沒有統(tǒng)一的執(zhí)行口徑,各地執(zhí)行不一。
19、比較典型的例如:上海市、江蘇省、河北國稅等地按照實(shí)際支付的全部利息扣除,除非超過司法標(biāo)準(zhǔn);天津市、河北地稅等地要求一律按照基準(zhǔn)利率扣除。
20、這兩種標(biāo)準(zhǔn)可謂兩個(gè)極端。
21、折中的有河南國稅等地,要求按照基本開戶銀行的同期貸款利率執(zhí)行。
22、而浙江省國地稅,則認(rèn)為這里的同期利率按照12%的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,更是不知源自何處。
23、更多的地方,沒有任何文件進(jìn)行解釋。
24、鑒于這種情形,急需國家稅務(wù)總局對政策進(jìn)行統(tǒng)一。
25、 3、34號公告基本上將貸款利息放寬到全部“實(shí)際支付的利息”。
26、 (1)“金融企業(yè)的同期同類貸款利率情況說明”最晚應(yīng)當(dāng)在年末匯算清繳時(shí)提供并付報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)。
27、這是因?yàn)?,根?jù)國稅函[2008]635號文件規(guī)定,目前季度預(yù)繳稅款按照利潤總額減去以前年度虧損,再減去免稅收入不征稅收入(地產(chǎn)企業(yè)再加上預(yù)計(jì)利潤)征稅。
28、這樣一來,即使利息超標(biāo)準(zhǔn)也不會在季度進(jìn)行調(diào)整。
29、有鑒于此,盡管文件要求企業(yè)要在“合同要求支付利息并進(jìn)行稅前扣除時(shí)”就要提供“金融企業(yè)的同期同類貸款利率情況說明”,筆者認(rèn)為最晚到匯算清繳時(shí)提供也可以,具體如何執(zhí)行請納稅人咨詢當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)。
30、 ?。?)利率參考標(biāo)準(zhǔn) 利率參考標(biāo)準(zhǔn)包括了“信托公司、財(cái)務(wù)公司”等金融機(jī)構(gòu),而眾所周知信托公司的利率是比較高的,因此企業(yè)在本省范圍內(nèi)找到一家這樣的參考標(biāo)準(zhǔn),并非難事兒,這樣的規(guī)定也意味著,只要企業(yè)支付的利息不離譜,基本上就可以按照“實(shí)際支付的利息”扣除了。
31、當(dāng)然34號公告的規(guī)定,也同時(shí)防止了“高利貸”在企業(yè)所得稅前扣除的可能性,制定的比較科學(xué)有效。
32、 原文:二、關(guān)于企業(yè)員工服飾費(fèi)用支出扣除問題 企業(yè)根據(jù)其工作性質(zhì)和特點(diǎn),由企業(yè)統(tǒng)一制作并要求員工工作時(shí)統(tǒng)一著裝所發(fā)生的工作服飾費(fèi)用,根據(jù)《實(shí)施條例》第二十七條的規(guī)定,可以作為企業(yè)合理的支出給予稅前扣除。
33、 解讀:企業(yè)員工工作時(shí)統(tǒng)一著裝所發(fā)生的工作服飾費(fèi)用是否允許稅前扣除,此前一直是有爭議的。
34、特別是一些銀行工作人員的西服工裝究竟屬于“職工福利費(fèi)”還是“勞保用品”,存在爭議。
35、此次34號公告回避了“福利費(fèi)”還是“勞?!敝疇帲歉鶕?jù)《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第二十七條的規(guī)定,將“工裝”定性為“合理的支出”允許扣除,消除了爭議。
36、 原文:三、關(guān)于航空企業(yè)空勤訓(xùn)練費(fèi)扣除問題 航空企業(yè)實(shí)際發(fā)生的飛行員養(yǎng)成費(fèi)、飛行訓(xùn)練費(fèi)、乘務(wù)訓(xùn)練費(fèi)、空中保衛(wèi)員訓(xùn)練費(fèi)等空勤訓(xùn)練費(fèi)用,根據(jù)《實(shí)施條例》第二十七條規(guī)定,可以作為航空企業(yè)運(yùn)輸成本在稅前扣除。
37、 解讀:與飛行有關(guān)的訓(xùn)練費(fèi)用,不能按照一般的“職工教育經(jīng)費(fèi)“等量齊觀,給予2.5%的比例限制,將其歸入“航空企業(yè)運(yùn)輸成本”符合航空企業(yè)的特點(diǎn)。
38、2011年國家稅務(wù)總局要求對航空企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)檢查,此條款正當(dāng)其時(shí)。
39、 原文:四、關(guān)于房屋、建筑物固定資產(chǎn)改擴(kuò)建的稅務(wù)處理問題 企業(yè)對房屋、建筑物固定資產(chǎn)在未足額提取折舊前進(jìn)行改擴(kuò)建的,如屬于推倒重置的,該資產(chǎn)原值減除提取折舊后的凈值,應(yīng)并入重置后的固定資產(chǎn)計(jì)稅成本,并在該固定資產(chǎn)投入使用后的次月起,按照稅法規(guī)定的折舊年限,一并計(jì)提折舊;如屬于提升功能、增加面積的,該固定資產(chǎn)的改擴(kuò)建支出,并入該固定資產(chǎn)計(jì)稅基礎(chǔ),并從改擴(kuò)建完工投入使用后的次月起,重新按稅法規(guī)定的該固定資產(chǎn)折舊年限計(jì)提折舊,如該改擴(kuò)建后的固定資產(chǎn)尚可使用的年限低于稅法規(guī)定的最低年限的,可以按尚可使用的年限計(jì)提折舊。
40、 解讀:此條款分3個(gè)方面進(jìn)行理解。
41、 推倒重置稅務(wù)處理 34號公告下發(fā)前,對于推倒重置固定資產(chǎn)有兩種理解。
42、例如,房屋價(jià)款1000萬,提取了折舊600萬元,剩余凈值400萬元。
43、第一種理解:將剩余價(jià)值400萬元作為新建固定資產(chǎn)(或開發(fā)產(chǎn)品)成本;第二種理解,將400萬元凈值作為“營業(yè)外支出”一次性處理。
44、而34號公告支持了第一種觀點(diǎn)。
45、 該問題引申出來的是,土地增值稅是否可以如是處理呢?例如:某公司將原固定資產(chǎn)推倒重置,建好開發(fā)產(chǎn)品后出售,將凈值400萬作為營業(yè)外支出,還是總為未來成本的一部分,對于土地增值稅影響巨大。
46、 2、提升功能,增加面積。
47、 如果企業(yè)對房屋建筑物提升功能,增加面積,文件要求原則上重新計(jì)算固定資產(chǎn)計(jì)提折舊年限,而如果尚可使用年限低于稅法規(guī)定的最低年限的,可以按照尚可使用的年限計(jì)提折舊。
48、這樣的規(guī)定其實(shí)并不明確。
49、例如,某房屋賬面原值1000萬元,折舊年限20年,已經(jīng)計(jì)提了12年折舊,計(jì)提折舊600萬元。
50、該公司對該房屋花費(fèi)300萬元,增加了部分面積。
51、此時(shí)要求重新按照20年計(jì)提折舊,顯然對企業(yè)不利,而如果企業(yè)以“尚可使用年限不超過20年”,而實(shí)際上不動(dòng)產(chǎn)的實(shí)際使用年限本來就是超過20年的,也不一定能被稅務(wù)機(jī)關(guān)所接受。
52、因此本條款未必對企業(yè)有利。
53、 3、關(guān)于裝修。
54、 34號公告的“提升功能,增加面積”,筆者認(rèn)為并不包括裝修支出,而對裝修支出到底是資本化,還是費(fèi)用化,各省規(guī)定也不盡相同。
55、筆者以為,裝修支出按照其他長期待攤費(fèi)用,按照三年攤銷,可能是企業(yè)和稅務(wù)均可接受的折中方式。
56、 原文:五、投資企業(yè)撤回或減少投資的稅務(wù)處理 投資企業(yè)從被投資企業(yè)撤回或減少投資,其取得的資產(chǎn)中,相當(dāng)于初始出資的部分,應(yīng)確認(rèn)為投資收回;相當(dāng)于被投資企業(yè)累計(jì)未分配利潤和累計(jì)盈余公積按減少實(shí)收資本比例計(jì)算的部分,應(yīng)確認(rèn)為股息所得;其余部分確認(rèn)為投資資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得。
57、 被投資企業(yè)發(fā)生的經(jīng)營虧損,由被投資企業(yè)按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)彌補(bǔ);投資企業(yè)不得調(diào)整減低其投資成本,也不得將其確認(rèn)為投資損失。
58、 解讀:此條款需要納稅人把握以下4個(gè)方面。
59、 企業(yè)長期股權(quán)投資的減少的三種模式。
60、 第一,轉(zhuǎn)讓股權(quán)。
61、根據(jù)國稅函[2010]79號文件與國稅函[2009]698號文件規(guī)定,轉(zhuǎn)讓價(jià)款不得減去其對應(yīng)的被投資企業(yè)累積未分配利潤和累積盈余公積份額。
62、 第二,被投資企業(yè)清算,企業(yè)股權(quán)消亡。
63、根據(jù)《條例》第11條及財(cái)稅[2009]60號文件規(guī)定,被投資企業(yè)清算時(shí),允許在剩余資產(chǎn)中扣減其對應(yīng)的未分配利潤和盈余公積。
64、 第三,減資分配。
65、34號公告前稅法沒有明確規(guī)定是否可以扣減未分配利潤和盈余公積,而34號公告明確比照企業(yè)清算。
66、 例如,A公司2008年以1000萬元注冊M公司,占M公司30%股份,2010年1月年經(jīng)股東會決議,同意A公司抽回其投資,A公司分得現(xiàn)金2500萬元。
67、截止2009年年底,M公司共有未分配利潤和盈余公積3000萬元,按照A公司注冊資本比例計(jì)算,A公司應(yīng)該享有900萬元。
68、 因此,A公司股權(quán)撤資所得=2500-1000-900=600(萬元)。
69、 2、扣除的未分配利潤和盈余公積金額只能按照注冊資本比例,不能按照公司章程約定分紅比例。
70、 盡管新《公司法》規(guī)定,企業(yè)章程可以規(guī)定投資者不按照出資比例分紅,但是為了使得政策更加具有剛性,34號公告明確,必須按照“注冊資本比例”來扣減未分配利潤和盈余公積。
71、 3、扣減累積未分配利潤和盈余公積份額,不考慮該留存收益是否繳納過企業(yè)所得稅。
72、 雖然政策的出發(fā)點(diǎn)是因?yàn)槠髽I(yè)留存收益是已經(jīng)繳納過企業(yè)所得稅的稅后收益,所以為了避免重復(fù)納稅,允許企業(yè)在分回資產(chǎn)中扣減。
73、但是,實(shí)際上由于企業(yè)三種原因的存在,使得企業(yè)留存收益未必和已納稅款完全對應(yīng)。
74、一是納稅調(diào)增。
75、會使得繳稅多,而扣減的留存收益少,企業(yè)吃虧了。
76、二是納稅調(diào)減。
77、會使得繳稅少,而扣減的留存收益多。
78、三是核定征收。
79、核定征收企業(yè)會計(jì)利潤和已經(jīng)繳納過的稅款完全不成比例,例如企業(yè)留存收益為1000萬元,實(shí)際上該企業(yè)核定征收只按照300萬元所得額征收過稅款,此時(shí)依然按照1000萬元扣減留存收益,顯然企業(yè)占大便宜了! 34號公告并未考慮核定征收的情況,當(dāng)然財(cái)稅[2009]60號文件也未考慮這種情況,目前按照稅法的規(guī)定,只能按照會計(jì)上的留存收益在清算或部分撤資分回資產(chǎn)中扣減。
80、目前,全國只有上海市要求出具《利潤分配單》,考慮了這種差異問題。
81、 4、如果撤資分回的資產(chǎn)是非貨幣性資產(chǎn),必須按照公允價(jià)值確認(rèn)所得。
82、 例如,A公司投資M公司,投資成本為1000萬元,占M公司30%股份。
83、截止撤資時(shí),M公司累積留存收益為3000萬元,其中A公司按照注冊資本份額享有900萬元。
84、 A公司撤資時(shí)分得一棟物業(yè),賬面價(jià)值為2000萬元,評估市價(jià)為2500萬元。
85、 此時(shí),首先要對分得物業(yè)部分做視同銷售處理,確認(rèn)利潤500萬元,然后再按照34號公告處理,計(jì)算如下: 第一步,確認(rèn)銷售所得500萬元,同時(shí)增加利潤500萬元。
86、A公司享有3500萬×30%=1050(萬元) 第二步,確認(rèn)撤資所得。
87、2500-1000-1050=450(萬元) 而錯(cuò)誤的做法是:2000-1000-900=100(萬元) 原文:六、關(guān)于企業(yè)提供有效憑證時(shí)間問題 企業(yè)當(dāng)年度實(shí)際發(fā)生的相關(guān)成本、費(fèi)用,由于各種原因未能及時(shí)取得該成本、費(fèi)用的有效憑證,企業(yè)在預(yù)繳季度所得稅時(shí),可暫按賬面發(fā)生金額進(jìn)行核算;但在匯算清繳時(shí),應(yīng)補(bǔ)充提供該成本、費(fèi)用的有效憑證。
88、 解讀:該文件為國稅函[2008]635號文件及現(xiàn)行納稅申報(bào)表提供了政策依據(jù)。
89、 國稅函[2008]635號文件規(guī)定,季度預(yù)繳稅款時(shí),基本按照會計(jì)利潤征稅,而及時(shí)沒有符合稅法規(guī)定的有效憑證,也是可以作為會計(jì)扣除憑證的,因此在季度申報(bào)時(shí),并不進(jìn)行納稅調(diào)整。
90、雖然國稅函[2008]635號文件已經(jīng)規(guī)定的很清楚,畢竟是一個(gè)申報(bào)表填報(bào)文件,34號公告從政策層面再次進(jìn)行了闡述。
91、類似的還有:申報(bào)表的填報(bào)說明,早在2008年已經(jīng)明確“視同銷售收入可以作為三項(xiàng)費(fèi)用扣除基數(shù)”,而國稅函[2009]202號文件第一條又在政策層面進(jìn)行明確規(guī)定。
92、 2、暫估成本在匯算清繳期也要補(bǔ)充有效憑證。
93、 對于期間費(fèi)用在年度匯算清繳時(shí)必須取得有效憑證,并未有任何爭議,而暫估成本是否必須要在匯算清繳期前取得,各省確有爭議。
94、34號公告明確無論成本項(xiàng)目,還是費(fèi)用項(xiàng)目必須在匯算清繳時(shí)補(bǔ)充有效憑證,統(tǒng)一了政策。
95、 但是在實(shí)際執(zhí)行中仍會遇到困難,例如:2010年購入原材料價(jià)值3000萬元,該公司采取加權(quán)平均法計(jì)價(jià),購入原材料有1000萬元到匯算清繳時(shí)仍未取得發(fā)票,該年度消耗該項(xiàng)原材料2000萬元,運(yùn)用約當(dāng)產(chǎn)量法計(jì)算,其中還有300萬元在“在產(chǎn)品”、“300萬元”在“庫存商品”,1400萬元已經(jīng)計(jì)入了“銷售成本”。
96、 那么當(dāng)年調(diào)增所得額的話,到底按照多少調(diào)增呢?1000萬元沒有票的成本又有多少進(jìn)入了“銷售成本”呢? 方法1:直接納稅調(diào)增1000萬元,簡單化處理。
97、 方法2:由于有發(fā)票的材料2000萬元超過了計(jì)入銷售成本的1400萬元,認(rèn)為入銷售成本的,都是有發(fā)票的材料,因此不用調(diào)增。
98、 方法3:按照加權(quán)平均的方法,調(diào)增1400萬×30%調(diào)增。
99、 究竟哪種方式,34號公告未作深入說明。
100、個(gè)人以為,如果企業(yè)未取得發(fā)票的材料不是非常多的情形下,出于征管便利的考量,應(yīng)該按照方法1簡單化處理為宜,否則將會非常麻煩。
101、 3、跨期取得發(fā)票的后續(xù)處理問題,仍未完全明確。
102、 例如,2010年發(fā)生了一筆費(fèi)用100萬元,截止2011年5月31日之前,仍未取得發(fā)票,2011年企業(yè)對該筆費(fèi)用做了納稅調(diào)整處理。
103、 2011年8月該企業(yè)取得了100萬發(fā)票,那么這100萬元應(yīng)當(dāng)如何處理呢? 方案1:追溯調(diào)整至2010年,申請退稅25萬元。
104、該方案的優(yōu)點(diǎn)是完全符合“權(quán)責(zé)發(fā)生制”的基本理論,缺點(diǎn)是程序繁雜,退稅不易。
105、 方案2:直接扣除在2011年,在2012年1月-5月31號之前在企業(yè)所得稅前做納稅調(diào)減處理。
106、優(yōu)點(diǎn)是簡便易行,缺點(diǎn)是不符合“權(quán)責(zé)發(fā)生制”。
107、 筆者傾向于方案2,雖然該方案不完全符合權(quán)責(zé)發(fā)生制,但方便納稅人操作。
108、 當(dāng)然企業(yè)如果有避稅意圖的,仍然要追溯調(diào)整,比如:減免稅期間故意不去的扣稅憑證的。
109、 原文:七、本公告自2011年7月1日起施行。
110、本公告施行以前,企業(yè)發(fā)生的相關(guān)事項(xiàng)已經(jīng)按照本公告規(guī)定處理的,不再調(diào)整;已經(jīng)處理,但與本公告規(guī)定處理不一致的,凡涉及需要按照本公告規(guī)定調(diào)減應(yīng)納稅所得額的,應(yīng)當(dāng)在本公告施行后相應(yīng)調(diào)減2011年度企業(yè)應(yīng)納稅所得額。
111、 解讀:本條款非常重要,也非常有意思。
112、《立法法》第八十四條規(guī)定:法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章不溯及既往,但為了更好地保護(hù)公民、法人和其他組織的權(quán)利和利益而作的特別規(guī)定除外。
113、 34號公告很好的體現(xiàn)了《立法法》第84條精神,即對納稅人有利的文件可以允許追溯調(diào)整,而對納稅人不利的條款,不能追溯。
114、 34號公告規(guī)定,追溯調(diào)整納稅調(diào)減,兼顧了企業(yè)稅收利益與便于操作兩個(gè)方面,非常合理。
115、例如,2010年M公司支付利息1000萬元,按照基準(zhǔn)利率在稅前扣除,納稅調(diào)增了400萬元,而根據(jù)34號公告規(guī)定,該1000萬元利息可以全額扣除,但是并不追溯調(diào)整退稅,而是在2011年匯算清繳納稅調(diào)減。
116、兼顧了企業(yè)稅收利益與便于操做兩個(gè)方面,非常合理! 但34號公告未提到以前年度少繳稅款進(jìn)行納稅調(diào)增的規(guī)定,說明即使有此種情況,也無需按照本政策進(jìn)行納稅調(diào)增。
117、 來源:《中國稅務(wù)》。
本文分享完畢,希望對大家有所幫助。
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