什么是行政法律基本原則（什么是行政法基本原則）

關(guān)于什么是行政法律基本原則，什么是行政法基本原則這個(gè)問題很多朋友還不知道，今天小六來為大家解答以上的問題，現(xiàn)在讓我們一起來看看吧！

1、行政法基本原則是指反映行政法本質(zhì)和具體制度規(guī)則內(nèi)在聯(lián)系的共同性規(guī)則。

2、基本原則的作用主要是指導(dǎo)行政法的制定、修改和廢止，指導(dǎo)行政法的統(tǒng)一適用和解釋，彌補(bǔ)法制漏洞。

3、行政法基本原則主要有兩種來源：一是國家立法性和政策性文件的規(guī)定；二是行政法學(xué)理論的闡述。

4、法學(xué)理論對(duì)行政法基本原則的闡述注重反映人們對(duì)一般規(guī)律的認(rèn)識(shí)，但是由于認(rèn)識(shí)上的差異，法學(xué)著作對(duì)基本原則的表述會(huì)有所不同。

5、國家相關(guān)文件的規(guī)定也會(huì)根據(jù)實(shí)際情況吸收理論研究的成果，因此，這兩種來源會(huì)在一定程度上達(dá)到統(tǒng)一。

6、這里將行政法的基本原則概括為以下幾個(gè)：合法行政原則、合理行政原則、程序正當(dāng)原則、高效便民原則、誠實(shí)守信原則和權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則。

7、一、合法行政原則合法行政是行政法的首要原則，其他原則可以理解為這一原則的延伸。

8、實(shí)行合法行政原則是行政活動(dòng)區(qū)別于民事活動(dòng)的主要標(biāo)志。

9、合法行政原則的根據(jù)，是行政機(jī)關(guān)在政治制度上對(duì)立法機(jī)關(guān)的從屬性。

10、合法行政原則是我國根本政治制度人民代表大會(huì)制度在國家行政制度上的體現(xiàn)和延伸。

11、人民代表大會(huì)制度確定了國家行政機(jī)關(guān)對(duì)人民代表大會(huì)的從屬性。

12、憲法第2條和第3條規(guī)定，中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民，人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。

13、國家行政機(jī)關(guān)由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。

14、這樣就從根本法上解決了國家行政權(quán)力來源的合法性問題。

15、憲法第5條規(guī)定，中華人民共和國實(shí)行依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家。

16、一切國家機(jī)關(guān)都必須遵守憲法和法律。

17、國家行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照憲法和法律行使行政職權(quán)。

18、合法行政的內(nèi)涵和要求，隨著憲法制度的演變、行政職能的消長而不斷變化。

19、早期的合法行政是絕對(duì)、消極和機(jī)械的公法原則。

20、為適應(yīng)時(shí)代變遷和行政職能變化的需要，合法行政原則不斷得到新的解釋。

21、從歷史發(fā)展看，我國的行政法制度尚處于發(fā)展進(jìn)程中的初級(jí)階段。

22、從改革開放初期提出發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主健全社會(huì)主義法制，到憲法規(guī)定實(shí)行依法治國，我國法律在規(guī)范行政活動(dòng)方面的作用正在逐步增強(qiáng)。

23、我國合法行政原則在結(jié)構(gòu)上包括對(duì)現(xiàn)行法律的遵守和依照法律授權(quán)活動(dòng)兩個(gè)方面：1．行政機(jī)關(guān)必須遵守現(xiàn)行有效的法律。

24、這一方面的基本要求是：行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行，禁止行政機(jī)關(guān)違反現(xiàn)行有效的立法性規(guī)定。

25、第一，行政機(jī)關(guān)的任何規(guī)定和決定都不得與法律相抵觸，行政機(jī)關(guān)不得作出不符合現(xiàn)行法律的規(guī)定和決定。

26、行政機(jī)關(guān)的規(guī)定和決定違法，就不能取得法律效力。

27、第二，行政機(jī)關(guān)有義務(wù)積極執(zhí)行和實(shí)施現(xiàn)行有效法律規(guī)定的行政義務(wù)。

28、行政機(jī)關(guān)不積極履行法定作為義務(wù)，將構(gòu)成不作為違法。

29、2．行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律授權(quán)活動(dòng)。

30、這一方面的基本要求是：沒有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)不得作出影響公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加公民、法人和其他組織義務(wù)的決定。

31、在行政機(jī)關(guān)與公民、法人和其他組織關(guān)系上：第一，行政機(jī)關(guān)采取行政措施必須有立法性規(guī)定的明確授權(quán)；第二，沒有立法性規(guī)定的授權(quán)，行政機(jī)關(guān)不得采取影響公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的行政措施。

32、行政機(jī)關(guān)不遵守這一不作為義務(wù)，將構(gòu)成行政違法。

33、二、合理行政原則合理行政原則的主要含義是行政決定應(yīng)當(dāng)具有理性，屬于實(shí)質(zhì)行政法治的范疇，尤其適用于裁量性行政活動(dòng)。

34、最低限度的理性，是指行政決定應(yīng)當(dāng)具有一個(gè)有正常理智的普通人所能達(dá)到的合理與適當(dāng)，并且能夠符合科學(xué)公理和社會(huì)公德。

35、合理行政原則包括三個(gè)原則：1．公平公正原則。

36、要平等對(duì)待行政管理相對(duì)人，不偏私、不歧視。

37、2．考慮相關(guān)因素原則。

38、作出行政決定和進(jìn)行行政裁量，只能考慮符合立法授權(quán)目的的各種因素，不得考慮不相關(guān)因素。

39、3．比例原則。

40、比例原則有三方面的要求：第一，合目的性。

41、是指行政機(jī)關(guān)行使裁量權(quán)所采取的具體措施必須符合法律目的。

42、為滿足這一要求，就需要行政機(jī)關(guān)在作出決定前準(zhǔn)確理解和正確確定法律所要達(dá)到的目的。

43、在多數(shù)情況下，法律會(huì)對(duì)其立法目的作出明確規(guī)定，但有時(shí)法律規(guī)定的目的可能比較含混，這些情況下就需要行政機(jī)關(guān)根據(jù)立法背景、法律的整體精神、條文間的關(guān)系、規(guī)定含義等因素作出綜合判斷。

44、第二，適當(dāng)性。

45、是指行政機(jī)關(guān)所選擇的具體措施和手段應(yīng)當(dāng)為法律所必需，結(jié)果與措施和手段之間存在著正當(dāng)性。

46、為達(dá)到這一要求，就需要行政機(jī)關(guān)根據(jù)具體情況，判斷擬采取的措施對(duì)達(dá)到結(jié)果是否有利和必要。

47、第三，損害最小。

48、是指在行政機(jī)關(guān)在可以采用多種方式實(shí)現(xiàn)某一行政目的的情況下，應(yīng)當(dāng)采用對(duì)當(dāng)事人權(quán)益損害最小的方式。

49、即行政機(jī)關(guān)能用輕微的方式實(shí)現(xiàn)行政目的，行政機(jī)關(guān)就不能選擇使用手段更激烈的方式。

50、行政機(jī)關(guān)采取的措施和手段應(yīng)當(dāng)必要、適當(dāng)。

51、行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理可以采用多種方式實(shí)現(xiàn)行政目的的，應(yīng)當(dāng)避免采用損害當(dāng)事人權(quán)益的方式。

52、三、程序正當(dāng)原則程序正當(dāng)是當(dāng)代行政法的主要原則之一。

53、它包括了以下幾個(gè)原則：第一，行政公開原則。

54、除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的外，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理應(yīng)當(dāng)公開，以實(shí)現(xiàn)公民的知情權(quán)。

55、第二，公眾參與原則。

56、行政機(jī)關(guān)作出重要規(guī)定或者決定，應(yīng)當(dāng)聽取公民、法人和其他組織的意見。

57、特別是作出對(duì)公民、法人和其他組織不利的決定，要聽取他們的陳述和申辯。

58、第三，回避原則。

59、行政機(jī)關(guān)工作人員履行職責(zé)，與行政管理相對(duì)人存在利害關(guān)系時(shí)，應(yīng)當(dāng)回避。

60、四、高效便民原則分為兩個(gè)方面：第一是行政效率原則。

61、基本內(nèi)容有二：首先是積極履行法定職責(zé)，禁止不作為或者不完全作為；其次是遵守法定時(shí)限，禁止超越法定時(shí)限或者不合理延遲。

62、延遲是行政不公和行政侵權(quán)的表現(xiàn)。

63、第二是便利當(dāng)事人原則。

64、在行政活動(dòng)中增加當(dāng)事人程序負(fù)擔(dān)，是法律禁止的行政侵權(quán)行為。

65、在國際貿(mào)易中，行政當(dāng)局不合理延遲和增加當(dāng)事人程序負(fù)擔(dān)，也被認(rèn)為是政府設(shè)置的貿(mào)易壁壘形式。

66、五、誠實(shí)守信原則分為兩個(gè)方面：第一是行政信息真實(shí)原則。

67、行政機(jī)關(guān)公布的信息應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、真實(shí)。

68、無論是向普通公眾公布的信息，還是向特定人或者組織提供的信息，行政機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)對(duì)其真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

69、第二是保護(hù)公民信賴?yán)嬖瓌t。

70、非因法定事由并經(jīng)法定程序，行政機(jī)關(guān)不得撤銷、變更已經(jīng)生效的行政決定；因國家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者變更行政決定的，應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行，并對(duì)行政管理相對(duì)人因此而受到的財(cái)產(chǎn)損失依法予以補(bǔ)償。

71、六、權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則分為兩個(gè)方面：第一是行政效能原則。

72、行政機(jī)關(guān)依法履行經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化事務(wù)管理職責(zé)，要由法律、法規(guī)賦予其相應(yīng)的執(zhí)法手段，保證政令有效。

73、第二是行政責(zé)任原則。

74、行政機(jī)關(guān)違法或者不當(dāng)行使職權(quán)，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

75、這一原則的基本要求是行政權(quán)力和法律責(zé)任的統(tǒng)一，即執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償。

76、參考資料：司法考試輔導(dǎo)教材。

本文分享完畢，希望對(duì)大家有所幫助。

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