倫敦大學(xué)學(xué)院和國(guó)際可持續(xù)發(fā)展研究所(IISD)研究人員的一項(xiàng)新研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有的化石燃料項(xiàng)目足以滿足全球向凈零排放轉(zhuǎn)型過(guò)程中預(yù)計(jì)的能源需求。
他們的政策論文發(fā)表在《科學(xué)》雜志上，論文認(rèn)為停止新的化石燃料項(xiàng)目是各國(guó)實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo)的關(guān)鍵一步。論文建議各國(guó)政府立法禁止新的化石燃料項(xiàng)目，因?yàn)檫@比提前關(guān)閉運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目在政治、經(jīng)濟(jì)和法律上都更容易。
研究人員在一系列將氣候變化限制在比工業(yè)化前水平高 1.5 攝氏度的模型情景下，分析了未來(lái)全球?qū)κ秃吞烊粴馍a(chǎn)以及煤炭和天然氣發(fā)電的預(yù)測(cè)需求。
研究團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)，在地球向清潔和可再生能源轉(zhuǎn)型的同時(shí)，現(xiàn)有的化石燃料產(chǎn)能足以滿足這些情景下的能源需求——而且不需要新的化石燃料項(xiàng)目。
該研究延續(xù)了國(guó)際能源署的研究成果，該署在2021 年的一份報(bào)告( 2023 年更新)中發(fā)現(xiàn)，到 2050 年實(shí)現(xiàn)凈零排放的過(guò)程中不需要新的化石燃料開(kāi)采項(xiàng)目。
研究團(tuán)隊(duì)的新工作在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了擴(kuò)展，分析了聯(lián)合國(guó)氣候變化政府間小組 (IPCC) 第六次評(píng)估報(bào)告編制的一系列情景，這些情景將氣候變化限制在比工業(yè)化前水平高 1.5°C 的范圍內(nèi)。他們的分析發(fā)現(xiàn)，除了不需要新的化石燃料開(kāi)采外，也不需要新的燃煤和燃?xì)獍l(fā)電。
這項(xiàng)研究是在能源轉(zhuǎn)型的言論與實(shí)踐之間矛盾日益加劇的背景下進(jìn)行的。2023 年 12 月，在 COP28 會(huì)議上，聯(lián)合國(guó)成員國(guó)宣布他們?cè)瓌t上同意努力“在能源系統(tǒng)中逐步擺脫化石燃料”。
然而，自該宣言宣布以來(lái)，全球化石燃料的生產(chǎn)和使用持續(xù)增長(zhǎng)，許多政府和化石燃料行業(yè)參與者聲稱(chēng)，在向凈零排放過(guò)渡期間將需要新的化石燃料項(xiàng)目。倫敦大學(xué)學(xué)院和 IISD 的新研究與這一說(shuō)法相矛盾。
研究人員還建議實(shí)施“禁止新的化石燃料”政策，這意味著禁止開(kāi)展任何煤炭、石油或天然氣儲(chǔ)備的勘探和開(kāi)采新項(xiàng)目。這還將禁止建設(shè)任何新的化石燃料發(fā)電廠。
綜合經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)和法律方面的證據(jù)，作者發(fā)現(xiàn)了這種方法對(duì)于轉(zhuǎn)型的可行性的好處：停止新項(xiàng)目的成本更低，面臨的法律障礙更少，而且在政治上比試圖提前淘汰現(xiàn)有產(chǎn)能更容易。
研究人員從社會(huì)道德規(guī)范變遷的歷史進(jìn)程中汲取教訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)政府通過(guò)禁止新的化石燃料項(xiàng)目，以及民間社會(huì)通過(guò)倡導(dǎo)此類(lèi)禁令，可以幫助建立反對(duì)新化石燃料項(xiàng)目的全球規(guī)范。
主要作者費(fèi)格斯·格林博士(倫敦大學(xué)學(xué)院政治學(xué)系)表示：“我們的研究吸取了過(guò)去全球道德規(guī)范變化的教訓(xùn)，例如奴隸制和核武器試驗(yàn)。這些案例表明，當(dāng)規(guī)范包含簡(jiǎn)單的要求，而有權(quán)勢(shì)的行為者可以立即承擔(dān)責(zé)任時(shí)，規(guī)范就會(huì)產(chǎn)生共鳴。
“‘到 2050 年實(shí)現(xiàn)凈零排放’等復(fù)雜的長(zhǎng)期目標(biāo)缺乏這些特征，但‘不開(kāi)展新的化石燃料項(xiàng)目’是一個(gè)明確而迫切的要求，所有現(xiàn)任政府和化石燃料行業(yè)都可以據(jù)此受到正確的評(píng)判。它應(yīng)該成為政府是否認(rèn)真應(yīng)對(duì)氣候變化的試金石：如果他們?cè)试S開(kāi)展新的化石燃料項(xiàng)目，那么他們就不是認(rèn)真的。”
合著者史蒂夫·派伊博士(倫敦大學(xué)學(xué)院能源研究所)表示：“重要的是，我們的研究表明，沒(méi)有必要建設(shè)新的化石燃料項(xiàng)目，從而證明了擬議規(guī)范具有嚴(yán)格的科學(xué)依據(jù)。這項(xiàng)規(guī)范帶來(lái)的明確性應(yīng)有助于將政策重點(diǎn)放在實(shí)現(xiàn)所需的雄心勃勃的可再生能源和清潔能源投資規(guī)模上，同時(shí)以公平公正的方式管理化石燃料基礎(chǔ)設(shè)施的衰退。”
合著者 Greg Muttitt(IISD 高級(jí)助理)表示：“我們的研究借鑒了大量科學(xué)證據(jù)，包括 IPCC 的氣候情景，但它向政府和化石燃料公司傳達(dá)的信息非常簡(jiǎn)單：在 1.5°C 的全球范圍內(nèi)，沒(méi)有空間容納新的化石燃料項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)意味著政府需要停止發(fā)放新的化石燃料勘探、生產(chǎn)或發(fā)電項(xiàng)目的許可證。”
合著者 Olivier Bois von Kursk(IISD 政策顧問(wèn))表示：“無(wú)需新的化石燃料項(xiàng)目即可滿足 1.5°C 一致的能源需求。具有代表性的 1.5°C 情景表明，如果我們要在 2050 年實(shí)現(xiàn)凈零排放，現(xiàn)有化石燃料資本存量的很大一部分將陷入困境。
“建立‘不再生產(chǎn)新化石燃料’的規(guī)范將增加保持在1.5°C限制范圍內(nèi)的可能性，同時(shí)最大限度地減少與‘擱淺’化石燃料產(chǎn)能相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、政治和法律挑戰(zhàn)。”
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